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2021年11月12日
太原市工業(yè)和信息化局
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門:
為進一步提升我市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設和服務水平,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,我局決定開展2021年市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地(以下簡稱“市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地”)認定工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報條件
市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地申報條件參照山西省小企業(yè)發(fā)展促進局《省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設管理辦法》(晉企發(fā)〔2020〕4號)中省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申報條件。
(一)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設與運營主體明確,申報主體(指小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設或運營主體)須注冊成立一年以上,具有獨立法人資格和完善的財務制度和會計賬簿,建設和運營資金有保障,生產經營具有可持續(xù)性。
(二)入駐(帶動)企業(yè)戶數(shù)。工業(yè)園區(qū)型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐企業(yè)戶數(shù)10戶以上,其他園區(qū)型、樓宇型和物流型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐企業(yè)戶數(shù)達25戶以上;高校型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐企業(yè)(含創(chuàng)業(yè)團隊)戶數(shù)30戶以上;龍頭企業(yè)(平臺)帶動型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(帶動)企業(yè)(含直接帶動的創(chuàng)業(yè)團隊、內部員工創(chuàng)客團隊)戶數(shù)30戶以上;商務秘書型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(工商登記企業(yè)地址落戶)企業(yè)戶數(shù)500戶以上;文創(chuàng)型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(帶動)企業(yè)(含民間藝人或其工作室)30戶以上;扶貧帶動型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(帶動)企業(yè)(含貧困農戶)30戶以上。所有類型的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地內小微企業(yè)數(shù)占入駐企業(yè)總數(shù)的80%以上。
(三)場地屬于租賃的,租賃年限至少在5年以上且承租方必須有資金投入。場地屬于委托經營的,被委托方須提供委托經營的協(xié)議(合同)。除商務秘書型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地外,其他類型的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地場地面積一般應不低于2000平米。
(四)產業(yè)類型。包括工業(yè)制造業(yè)、農產品加工業(yè)、信息網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、軍民融合、文化創(chuàng)意、健康醫(yī)養(yǎng)、旅游體育等新興產業(yè)和設計、研發(fā)、科研、電子商務、現(xiàn)代物流、中介服務等生產性服務業(yè)。
(五)有較為完善的扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,特別是對入駐企業(yè)有租金減免等優(yōu)惠政策。有小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導服務機構,服務業(yè)績明顯。鼓勵小微企業(yè)雙創(chuàng)基地免費或低費吸納“創(chuàng)客大賽”等省部級雙創(chuàng)大賽的參賽項目入駐,吸納參賽項目入駐達到一定數(shù)量的,可作為申報省級評審時的加分項。
(六)市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地須至少具備以下服務功能中的四項:
1.信息服務。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務系統(tǒng);具有在線服務、線上線下聯(lián)動功能。
2.創(chuàng)業(yè)輔導。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)輔導和培訓等服務。
3.創(chuàng)新支持。具有知識產權轉化或組織技術服務資源的能力,能夠進行研發(fā)項目、科研成果和資本等多方對接。
4.人員培訓。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經營者、專業(yè)技術人員和員工提供各類培訓。
5.市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介與合作等活動;組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產品對接、合作交流等活動。
6.投融資服務。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務。
7.管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務。
8.專業(yè)服務。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務。
以上服務能力的要求含基地引入的第三方專業(yè)機構的服務。
(七)貧困地區(qū)申報省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地,認定條件中的入駐企業(yè)戶數(shù)可放寬至原標準的70%,其他有數(shù)量指標的條件放寬至原標準的50%。
(八)對各地新涌現(xiàn)出的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地新類型、新模式,按照包容支持、鼓勵創(chuàng)新的原則,經各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門同意推薦并附推薦理由后,可適當放寬申報條件,參加申報和認定。
(九)申報主體同一年度不能享受市級財政的同類項目獎勵資金,已被認定為“市級中小企業(yè)公共服務示范平臺”的企業(yè)、機構不得作為申報主體申報市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地。
二、申報材料
申報市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地應提交如下資料:
(一)太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請表(附件1)。
(二)入駐小微企業(yè)雙創(chuàng)基地的小微企業(yè)名單、入駐企業(yè)基本情況表(附件2)及營業(yè)執(zhí)照影印件。
(三)申報主體(小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設或運營主體)營業(yè)執(zhí)照副本(復印件)。
(四)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地發(fā)展規(guī)劃。
(五)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地主要管理人員、服務人員名單及學歷、職稱。開展公共服務的證明材料(文件、照片、人員簽到表等)。
(六)縣級人民政府或小微企業(yè)雙創(chuàng)基地制定的入駐企業(yè)優(yōu)惠政策措施(包括廠房、場地租金優(yōu)惠等)及相關印證材料。
(七)土地、房屋的不動產權證書(或租賃合同)復印件。
(八)提供申報主體的財務制度、財務人員名單及申報截止日期上月度的基地納稅財務報表。
(九)上一年度與本小微企業(yè)雙創(chuàng)基地相關的專項審計報告或本年度截止申報期之前的專項審計報告(包含雙創(chuàng)基地建設投入情況、服務成本、入駐企業(yè)戶數(shù)等)復印件(原件在評審時帶到現(xiàn)場供專家查驗),審計報告應具有可查詢的條形碼。
(十)申請認定的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地周邊租金詢價表(附件3)。
(十一)申報單位對申報資料和附屬文件真實性承諾書。
(十二)太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地初審表(附件4)
(十三)太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地現(xiàn)場考察表(附件5)
以上資料均需加蓋申報主體公章。需另附的其他應證資料按順序后附。
申報材料應按順序裝訂成冊并編有頁碼,內容要與申報條件相符,印證材料要詳實準確。
三、申報程序
申報市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地遵從自愿原則,由申報主體向當?shù)刂行∑髽I(yè)管理部門提出申請,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)管理部門資料審核(填寫《太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地初審表》(附件4))、現(xiàn)場考察(填寫《太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地現(xiàn)場考察表》(附件5)),符合條件的,正式行文上報。
四、管理考核
市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地運營機構須在每年2月底前將上一年度工作總結報所屬縣級中小企業(yè)管理部門。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)管理部門負責對本地區(qū)市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地的臺賬建立、服務質量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查。
由市工信局組織專家或委托第三方機構對已認定的市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地總體發(fā)展情況、服務能力、經濟社會效益進行績效考核評價,實施動態(tài)管理。對考核不合格的限期整改;經整改仍不合格的,撤銷該市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地稱號,收回牌匾并公告。
五、工作要求
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門負責對申報市級雙創(chuàng)基地的單位認真進行資料審核和實地考察,并對審核和考察內容的真實性負責,凡發(fā)現(xiàn)資料有弄虛作假者一票否決。各申報單位及推薦單位應確保申報材料真實準確,如發(fā)現(xiàn)造假行為,將取消申報單位認定資格;同時,追回獎勵資金,向有關部門建議列入失信名單,并依法依規(guī)追究推薦單位責任。
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門將市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地推薦文件、匯總表、申報材料(1份,掃描版同時報送),于2021年11月26日前,上報市中小企業(yè)發(fā)展促進中心,逾期不予受理。
所有附件請在市工信局官網(wǎng)(http://jxw.taiyuan.gov.cn/ztzl/myjjzxqy/index.shtml)下載。《省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設管理辦法》在省小企業(yè)發(fā)展促進局官網(wǎng)(http://xqyj.shanxi.gov.cn/v2/html/tzgg/20200120/8854.html)下載。
聯(lián) 系 人:市中小企業(yè)發(fā)展促進中心 崔慧峰
聯(lián)系電話:2020606
附件1-5:太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地附件1-5.docx
附件6:太原市申報2021年市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地匯總表.xls
太原市工業(yè)和信息化局
2021年11月12日